Le président Trump a annoncé un accord-cadre avec Mark Rutte, secrétaire général de l’OTAN, sur le Groenland et l’Arctique, annulant ainsi les droits de douane prévus pour le 1er février sur huit pays européens.
Le président Donald Trump a annoncé mercredi que lui-même et le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, étaient parvenus à un accord-cadre pour un futur accord sur le Groenland et la région arctique au sens large, ce qui l’a incité à annuler les droits de douane prévus sur plusieurs pays européens.
Cette annonce fait suite à une réunion entre les deux dirigeants en marge du Forum économique mondial de Davos, en Suisse.
« Nous avons établi les grandes lignes d’un futur accord concernant le Groenland et, en fait, toute la région arctique », a déclaré M. Trump sur Truth Social. « Cette solution, si elle aboutit, sera excellente pour les États-Unis d’Amérique et tous les pays de l’OTAN. Sur la base de cet accord, je n’imposerai pas les droits de douane qui devaient entrer en vigueur le 1er février. »
Trump avait menacé d’imposer des droits de douane de 10 % sur les marchandises en provenance du Danemark, du Royaume-Uni, de la Norvège, de la Suède, de la France, de l’Allemagne, des Pays-Bas et de la Finlande à compter du 1er février, puis de les porter à 25 % le 1er juin si ces pays ne soutenaient pas le contrôle américain sur le Groenland.
Ces droits de douane étaient présentés comme une sanction pour avoir résisté à sa volonté d’acquérir le territoire danois.
Dans son discours prononcé mercredi à Davos, Trump a exclu le recours à la force militaire.
« Je n’ai pas besoin d’utiliser la force. Je ne veux pas utiliser la force. Je n’utiliserai pas la force », a-t-il déclaré.
Il a décrit le Groenland comme « un morceau de glace » et a exprimé sa frustration face à la résistance du Danemark.
« Nous voulons un morceau de glace pour protéger le monde, a déclaré le président, et ils ne veulent pas nous le donner. Ils ont donc le choix. Ils peuvent dire oui, et nous leur en serons très reconnaissants. Ou ils peuvent dire non, et nous nous en souviendrons. »
Trump a souligné le contexte historique, rappelant que les États-Unis avaient contrôlé le Groenland pendant la Seconde Guerre mondiale après l’occupation nazie du Danemark.
« Après la guerre, nous avons rendu le Groenland au Danemark. Quelle stupidité de notre part ! Mais nous l’avons fait. Et maintenant, voyez comme ils sont ingrats », a-t-il déclaré.
Il a insisté sur le fait que la propriété américaine était essentielle pour contrer l’influence potentielle de la Chine et de la Russie, ajoutant : « En cas de guerre, une grande partie des combats se déroulera sur cette plaque de glace, pensez-y. Ces missiles voleront juste au-dessus du centre de cette plaque de glace. »
Lorsqu’on lui a demandé si le cadre exigeait toujours la propriété exclusive des États-Unis, Trump a éludé la question, soulignant : « C’est un accord à long terme. C’est l’accord à long terme ultime, et je pense qu’il place tout le monde dans une très bonne position, en particulier en ce qui concerne la sécurité, les minéraux et tout le reste. »
La porte-parole de la Maison Blanche, Anna Kelly, a déclaré : « Les détails du cadre continueront d’être dévoilés au fur et à mesure que les discussions se poursuivront. »
Trump a déclaré à CNBC que l’accord représentait « à peu près le concept d’un accord » et qu’il pourrait durer « éternellement ».
Les négociations seront menées par le vice-président JD Vance, le secrétaire d’État Marco Rubio et l’envoyé spécial Steve Witkoff.
La porte-parole de l’OTAN, Allison Hart, a déclaré que ce cadre mettait l’accent sur la sécurité dans l’Arctique grâce aux efforts collectifs des alliés, en particulier des sept nations arctiques, afin d’empêcher la Russie ou la Chine d’établir une présence économique ou militaire au Groenland.
Les responsables européens ont exprimé leur scepticisme.
« Après les rebondissements de ces derniers jours, nous devons maintenant attendre de voir quels accords concrets seront conclus entre M. Rutte et M. Trump », a déclaré le vice-chancelier allemand Lars Klingbeil à la chaîne ZDF. « Quelle que soit la solution trouvée pour le Groenland, tout le monde doit comprendre que nous ne pouvons pas nous contenter de rester les bras croisés et nous réjouir. »
Quelques heures plus tôt, la commission du commerce international du Parlement européen avait gelé les travaux sur un accord commercial entre les États-Unis et l’UE en réponse aux menaces tarifaires.
« En menaçant l’intégrité territoriale et la souveraineté d’un État membre de l’UE et en utilisant les droits de douane comme un instrument de coercition, les États-Unis compromettent la stabilité et la prévisibilité des relations commerciales entre l’UE et les États-Unis », a déclaré le président de la commission, Bernd Lange.
Les indices boursiers, notamment le Nasdaq, le S&P 500 et le Dow Jones Industrial Average, ont enregistré des gains modestes après l’annulation des droits de douane.
La stratégie audacieuse de Trump dans l’Arctique a mis en évidence les fractures transatlantiques, rappelé au monde que la puissance américaine continue d’imposer sa volonté à ses alliés lorsque les enjeux concernent des biens immobiliers stratégiques et la domination des terres rares, et prouvé une fois de plus que les droits de douane restent l’outil le plus efficace dans la boîte à outils présidentielle, déployé puis rangé, pour obtenir des concessions sans tirer un seul coup de feu.
