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L’Ukraine et Taïwan à l’ordre du jour de la réunion d’urgence des dirigeants de la Quadrilatérale

jeudi 3 mars 2022

Une nouvelle rencontre des dirigeants de l’alliance quadrilatérale entre l’Australie, les États-Unis, le Japon et l’Inde est en cours pour tenter d’adopter une position commune contre l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Cette réunion urgente examinera également les implications des revendications chinoises sur Taïwan.

Les dirigeants des quatre pays du QUAD discuteront de la crise pour tenter de définir une position commune, quelques heures après que l’Inde se soit abstenue de voter une motion à l’Assemblée générale des Nations unies condamnant l’invasion et demandant à la Russie de retirer ses troupes sans conditions.

Les dirigeants de la Quadrilatérale - Scott Morrison, Joe Biden, Narendra Modi et Fumio Kishida - se réunissent dans la nuit de jeudi à vendredi, heure australienne. Kate Geraghty, AP, Bloomberg

Un accord entre le président américain Joe Biden, le premier ministre japonais Fumio Kishida, le premier ministre indien Narendra Modi et M. Morrison sera un défi alors que le gouvernement indien dépend des fournitures militaires de la Russie à un moment de tension avec la Chine.

M. Biden, M. Kishida et M. Morrison ont fermement condamné l’invasion et cherchent à obtenir une position similaire de la part d’autres pays. Les représailles contre la Russie enverront également un message à la Chine sur la réponse mondiale à d’autres violations du droit international.

L’Indo-Pacifique va examiner le pacte conclu entre le président chinois Xi Jinping et le président russe Vladimir Poutine en février et de la déclaration selon laquelle il n’y a « rien qui s’oppose » à l’amitié entre les deux pays constitueront un point clé des discussions.

M. Morrison a interpelé la Chine pour qu’elle cesse de donner à M. Poutine une « bouée de sauvetage » suite de l’invasion de l’Ujraine. Le gouvernement chinois achète davantage de pétrole, de charbon et de blé à la Russie à un moment où d’autres pays lui imposent des sanctions et tentent d’affaiblir sa monnaie.

« Lorsque vous obtenez la coopération étroite d’États autocratiques ou autoritaires de cette ampleur, et avec cette capacité, bien sûr, cela présente des risques réels pour la stabilité mondiale, en particulier dans la région Indo-Pacifique », a déclaré M. Morrison mardi.

L’Inde s’est abstenue de voter la motion adoptée par l’assemblée de l’ONU pour condamner l’invasion et s’est abstenue précédemment d’adopter une condamnation similaire au Conseil de sécurité de l’ONU, où la Russie a opposé son veto à la motion et la Chine a voté contre.

Selon le Times of India, M. Modi s’est entretenu avec M. Poutine mercredi et a demandé l’aide de la Russie pour évacuer les étudiants indiens bloqués dans la ville ukrainienne de Kharkiv qui est bombardée.

Le ministre indien des Affaires étrangères, Subrahmanyam Jaishankar, qui a participé à une réunion avec ses homologues de la Quadrilatérale à Melbourne le mois dernier, a évité toute critique à l’égard de la Russie dans une déclaration faite jeudi : « L’arrêt de la violence est un impératif urgent ».

M. Morrison a reconnu que l’Inde avait adopté une position différente face à la crise, mais a déclaré qu’il était préférable de prendre les mesures « les plus fortes possibles ».

« Tous les pays ont des niveaux d’engagement différents avec la Russie, comme d’autres pays dans notre propre région, et je suis donc respectueux de cela », a-t-il déclaré lorsqu’il a été interrogé jeudi sur le refus de l’Inde d’imposer des sanctions à la Russie.

« Mais ma position, cependant, est très, très claire. Je pense qu’il est important que les pays partageant les mêmes idées prennent les mesures les plus fortes possibles, car un jour, c’est un pays comme la Russie qui menace la frontière et cherche à envahir l’Ukraine, et le lendemain, ce pourrait être des pays de notre propre zone qui cherchent à faire la même chose. Ma réponse et celle de l’Australie seront donc toujours fondées sur des principes et cohérentes. »

Lors d’une réunion organisée par M. Biden à la Maison Blanche en septembre dernier, les dirigeants de la Quadrilatérale se sont mis d’accord sur un « ordre mondial qui favorise la liberté », mais il n’y a pas eu de message unifié sur l’Ukraine lorsque les ministres des affaires étrangères de la Quadrilatérale se sont réunis à Melbourne le mois dernier.

Accueillie par la ministre des Affaires étrangères Marise Payne, la réunion de Melbourne a déclaré que le QUAD défendait un ordre fondé sur des règles qui « protège la souveraineté et l’intégrité territoriale des pays de la région », mais a semblé concentrer cet engagement sur l’Indo-Pacifique.

S’adressant aux médias après la réunion du 11 février, le secrétaire d’État américain Anthony Blinken a affirmé que la menace qui pèse sur l’Ukraine avait des répercussions sur la stabilité dans « toutes les autres parties du monde », tandis que le ministre japonais des affaires étrangères Yoshimasa Hayashi a exprimé un point de vue similaire.

Lorsqu’un journaliste a interrogé M. Jaishankar sur l’Ukraine, il a répondu : « Cette réunion est axée sur l’Indo-Pacifique, donc je pense que vous devriez comprendre la géographie là-bas ».

En geste de soutien à l’Ukraine, un C17 Globemaster australien a quitté mercredi la base de la RAAF à Richmond, à l’ouest de Sydney, transportant du matériel militaire et des fournitures médicales.

Le ministre des finances Josh Frydenberg a pris de nouvelles mesures pour faire pression sur la Russie afin qu’elle retire ses troupes, en publiant jeudi une déclaration appelant le système australien de retraite, qui représente 3 500 milliards de dollars, à revoir tous ses investissements et à se défaire de toute participation dans des actifs russes.

David Crowe

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