Endowment for Democracy a été créé par le Congrès, pour prendre le contrôle de la propagande secrète de la CIA. »
Cette propagande semblent s’être étendue jusqu’aux États-Unis, où la NED a bénéficié d’une publicité ld’une large approbation, quand ses activités ont été couvertes par la presse.
Le black-out médiatique s’est étendu à de nombreux médias alternatifs, qui omettent de révéler le soutien apporté par la NED aux mouvements de protestation étrangers.
Cet article présente un aperçu de l’histoire de la NED et analyse son influence considérable. La NED est un élément essentiel de l’empire américain, dont l’accent mis sur la promotion des droits de l’homme et de la démocratie contribue à donner une apparence libérale à des politiques impérialistes.
Faisant référence aux efforts de la NED pour influencer les élections en Mongolie, en Albanie, en Bulgarie et en Slovaquie et pour construire des mouvements anti-russes en Ukraine, en Biélorussie, en Moldavie, en Géorgie, en Serbie, au Kosovo et en Bosnie-Herzégovine , le journaliste Stephen Kinzer a déclaré que la NED devrait plus justement s’appeler le « Fonds national pour attaquer la démocratie ».
Le journaliste Daniel Lazare a déclaré qu’il faudrait la rebaptiser « Fonds national pour l’ingérence dans la démocratie » , ce qui serait également approprié.
Missionnaires pour la démocratie
L’idée de la NED a vu le jour dans les années 1960, lorsque la CIA a commencé à faire l’objet de mauvaises critiques après avoir été accusée de financer secrètement des organisations privées et des partis politiques dans des pays étrangers.
Lors de la conférence inaugurale de la NED , le professeur de Harvard et ancien membre du personnel du Conseil national de sécurité (NSC), Samuel Huntington, a parlé d’une nouvelle « troisième vague de démocratie » [4] , selon lui, que les États-Unis étaient bien placés pour essayer de promouvoir.
Financée par des fonds publics, la NED menait ses activités « fièrement, sans le secret qui entachait les activités de la CIA », comme l’écrivait David K. Shipler dans le New York Times en 1986 .
Keith Schuette, directeur du National Republican Institute for International Affairs, une branche de la NED qui finançait des partis politiques conservateurs à l’étranger, a déclaré : « Nous nous sommes engagés dans un travail quasi missionnaire. Nous avons vu ce que les socialistes font les uns pour les autres. Nous avons vu ce que les communistes font les uns pour les autres. Et maintenant, nous sommes arrivés et nous avons un mouvement largement démocratique, une force pour la démocratie. »
Le lien entre la CIA et la NED était incarné par Walter Raymond Jr., expert en propagande et ancien officier supérieur de la Direction des opérations de la CIA, qui a supervisé la NED sous Reagan et a servi de liaison avec le directeur de la CIA, William Casey. [5]
Le député Dante Fascell (D-FL), cofondateur de la NED, a présenté en avril 1967 un projet de loi visant à créer l’Institut des affaires internationales, une initiative qui autoriserait un financement ouvert pour ce que les États-Unis appelaient « l’exportation de la démocratie », mais il n’a pas été adopté.
La situation a changé avec la révélation des abus de la CIA dans les années 1970 et l’élection à la présidence du conservateur et partisan de la guerre froide, Ronald Reagan.
Le 8 juin 1982, Reagan a prononcé un discours au Parlement britannique à Londres annonçant la création de la NED, dont le but, était de « favoriser l’infrastructure de la démocratie — le système d’une presse libre, de syndicats, de partis politiques, d’universités — qui permet à un peuple de choisir sa propre voie, de développer sa propre culture, de réconcilier ses propres différences par des moyens pacifiques ». [3]
Noam Chomsky a écrit que le véritable objectif de la NED était d’ « imposer ce qu’on appelle la démocratie, c’est-à-dire le pouvoir des riches et des puissants, sans ingérence de la foule, mais dans le cadre d’une procédure électorale ».
Jonah Gindin et Kirsten Weld ont expliqué dans NACLA que la NED peut parfois s’allier avec des mouvements et des individus véritablement dévoués à la démocratisation de leurs pays ; cependant, elle « définit les paramètres du débat en positionnant une définition particulière de la démocratie représentative pro-marché comme la seule option anti-autoritaire », isolant ainsi ceux qui ont une vision plus radicale.
De manière significative, en 1989, lors de la première conférence mondiale des militants démocrates organisée par la NED, les invités étaient exclusivement des adeptes du capitalisme de marché. [2] Dans de nombreux pays où la NED a été active , la méfiance engendrée par les financements étrangers a conduit à l’adoption de lois strictes interdisant les ONG et la dissidence , faisant des efforts de « promotion de la démocratie » de la NED, au mieux, un échec. La direction de la NED semble ignorer que la démocratie doit se développer organiquement et que le modèle démocratique américain, avec son système électoral fortement influencé par l’argent, est profondément vicié et ne saurait servir de modèle à d’autres pays.
John Richardson, président du conseil d’administration de la NED, était un autre ancien de la CIA, ayant été président de Radio Free Europe, parrainée par la CIA, de 1961 à 1968 , du Comité international de secours et directeur de Freedom House , qui a rendu publiques les violations des droits de l’homme dans les gouvernements hostiles aux États-Unis [6].
Le premier directeur de la NED, Carl Gershman (1983-2021), était l’ ancien président de la Ligue socialiste des jeunes (1970-1974) et trotskiste qui s’est allié à l’aile faucon d’Henry « Scoop » Jackson/Daniel Patrick Moynihan du Parti démocrate après la défaite retentissante du libéral-progressiste George S. McGovern aux élections de 1972. [ 7]
En 1975, Gershman publia un ouvrage célébrant l’histoire de l’infiltration des syndicats étrangers et de l’opposition au communisme par la Fédération américaine du travail et le Congrès des organisations industrielles (AFL-CIO). George Meany, président de l’AFL-CIO de 1955 à 1979, est le héros de cette histoire, depuis son émergence comme « opposant à l’isolationnisme américain avant Pearl Harbor ». Un autre héros est Irving Brown, agent de la CIA, qui purgea les syndicats italiens et français des communistes et dirigea la répression des grèves menées par ces derniers. [8]
Le néoconservatisme de Gershman se reflétait dans une brochure de 1977 qu’il coécrivait avec Bayard Rustin, un organisateur de la Marche sur Washington de 1963, intitulée « Afrique, impérialisme soviétique et le recul de la puissance américaine ». Elle affirmait que la victoire du Mouvement populaire de libération de l’Angola (MPLA), pro-cubain et pro-soviétique, sur l’Union nationale pour l’indépendance totale de l’Angola (UNITA), soutenue par l’Afrique du Sud et les États-Unis, « révélait la désorientation totale des libéraux américains encore sous le choc du Vietnam » et « augmentait la vulnérabilité de l’Afrique à un sort considérablement pire que le colonialisme ». [9]
En 1977, Gershman publia une autre brochure, commandée par les sociaux-démocrates et intitulée « Après la chute des dominos », dans laquelle il critiquait le militant pacifiste Noam Chomsky et décrivait en détail la répression politique qui s’abattait sur le Vietnam, le Laos et le Cambodge après la victoire communiste lors de la guerre d’Indochine. Reprenant des articles du magazine de droite Commentary Magazine , Gershman citait un réfugié vietnamien qui qualifiait le gouvernement communiste vietnamien de « plus inhumain et oppressif », et exprimait une certaine nostalgie pour le régime mafieux sud-vietnamien de Nguyen Van Thieu, qu’il louait pour avoir autorisé la publication de 27 quotidiens que les communistes avaient fait fermer. [10]
Au début des années 1980, il travailla comme assistant de Jeane J. Kirkpatrick , qui, en tant qu’ambassadrice des États-Unis auprès de l’ONU, était une figure clé du soutien à la guerre des Contras au Nicaragua. [12] En 1979, Kirkpatrick avait publié dans Commentary un article influent intitulé « Dictatures et double standard », dans lequel elle affirmait que les régimes totalitaires de gauche ne pourraient jamais être réformés, tandis que les régimes autoritaires de droite soutenus par les États-Unis pouvaient être amenés à une transition démocratique.
La première décennie
Avec un budget annuel d’environ 30 millions de dollars, la NED finançait les médias démocratiques, les ONG et les écrits de dissidents pro-occidentaux. Elle octroyait des subventions à l’AFL-CIO, à la Chambre de commerce américaine et aux instituts nationaux démocrate et républicain, qui soutenaient des partis politiques partageant les mêmes idées à l’étranger.
Une branche secrète de la NED, dirigée par Oliver North, a utilisé 4,5 millions de dollars d’« actifs » pour aider les Contras nicaraguayens, des paramilitaires d’extrême droite déterminés à saboter le gouvernement sandiniste socialiste arrivé au pouvoir lors de la révolution de 1979 et qui avait ensuite remporté les élections de 1984.
Selon l’ Associated Press , la branche secrète de North a financé six entrepôts d’avions, des fournitures, des installations de maintenance, des navires, des bateaux, des maisons louées, des véhicules, des munitions, des munitions, du matériel de communication et une piste de 6 520 pieds au Costa Rica.
Dans un autre projet initial, la NED a fourni 180 845 $ pour mener des cours d’alphabétisation pour les combattants rebelles en Afghanistan (fondamentalistes islamiques), leur permettant de publier des manuels contenant des récits peu flatteurs des Soviétiques , et a soutenu le Comité de secours à l’Afghanistan, qui a publié un bulletin en langue anglaise destiné aux journalistes occidentaux . [13]
La NED a également financé le Nouveau Parti national (NNP), parti de droite, à Grenade , qui a remporté les élections de 1984 (supervisées par la NED) qui ont suivi l’opération Urgent Fury qui a chassé du pouvoir le mouvement de gauche New Jewel. [14]
Le New York Times a rapporté que la NED dans les années 1980 aidait le syndicat anticommuniste Solidarité à imprimer des journaux clandestins en Pologne ; b) acheter du matériel pour des journaux antisandinistes au Nicaragua comme La Prensa ; [15] et c) renforcer l’opposition non communiste à une dictature militaire imposée par les États-Unis en Corée du Sud.
La NED a surveillé et rendu publiques les violations des droits de l’homme au Vietnam et au Cambodge communistes , et financé les opposants de droite au président costaricien Oscar Arias, lauréat du prix Nobel de la paix qui a refusé de se rallier à la politique anticommuniste de l’administration Reagan en Amérique centrale .
Elle a également versé plus de 100 000 dollars par an à la Fondation nationale cubano-américaine (CANF), un groupe de pression anticastriste basé à Miami et accusé par le gouvernement cubain de financer des attentats terroristes à Cuba ; financé un ancien collaborateur nazi en Hongrie, Laszlo Pasztor ; et investi 9 millions de dollars pour s’assurer le soutien du mouvement qui a chassé le dictateur Ferdinand Marcos du pouvoir aux Philippines afin de protéger les bases militaires américaines . [16]
De plus, la NED, en violation des lois américaines sur la neutralité, a contribué à assurer l’élection en 1984 de Nicolas Barletta, un économiste formé aux États-Unis et soutenu par l’armée panaméenne, qui a battu de justesse le populiste Arnulfo Arias dans ce que l’ambassadeur américain lui-même a qualifié de « projet insensé » ; a financé des publications de dissidents anticommunistes en Russie et en Chine ; a financé une initiative de privatisation au Chili pour s’assurer que le socialisme à la Allende ne revienne pas ; a investi près d’un million de dollars pour aider à vaincre le parti socialiste bulgare lors des élections de juin 1990 ; et a financé des groupes politiques d’extrême droite en France qui s’opposaient au socialiste François Mitterrand. [17]
L’heure de gloire ? La guerre psycho-politique et la chute de l’empire soviétique
Dans un article paru en septembre 1991 dans le Washington Post , David Igantius a partiellement attribué la défaite d’un coup d’État anti-Boris Eltsine radical qui a sonné le glas des soixante-quatorze ans de règne du Parti communiste en Russie à une nouvelle arme dans l’arsenal de la politique étrangère américaine : l’aide indépendante à la démocratie.
« L’ère des opérations clandestines est révolue », écrivait Ignatius. « Le triomphe des opérations ouvertes le mois dernier a été préparé par un réseau d’agents qui, au cours des dix dernières années, ont discrètement modifié les règles de la politique internationale. Ils ont agi publiquement comme la CIA agissait autrefois en secret : apporter un soutien financier et moral aux groupes pro-démocratie, former des résistants et œuvrer à la subversion du régime communiste. Et, contrairement à nombre d’anciens spécialistes de la Guerre froide de la CIA, souvent pris au piège de leurs propres secrets, ces agents ont obtenu d’immenses succès. » [18]
Le journal soviétique Pravda décrivait, non sans raison, la NED comme une « façade de la CIA engagée dans une guerre psycho-politique » ; elle finançait des groupes de minorités nationales d’Ukraine, de Lituanie, d’Estonie et de Tatars de Crimée qui s’associaient aux services de renseignement pour « fomenter des activités subversives ».
Selon la Pravda, Richard Pipes était un « falsificateur malveillant » dont la vision de l’Union soviétique comme expansionniste était « fondée sur une haine pathologique ». La Literaturnaya Gazeta , autre publication soviétique, qualifiait les bénéficiaires du NED, comme la revue Glasnost , de « pions de la CIA chargés d’attiser les conflits nationalistes dans des zones de tension comme la Crimée, la Géorgie et la Lettonie », ce qu’ils avaient effectivement fait. [20]
Défenseurs et critiques
Le député du Massachusetts Barney Frank (D-1981-2013) a tenté de bloquer le financement de la NED dans les années 1980, déclarant que « dire que nous n’allons pas financer les transports publics ou la recherche sur le cancer parce que nous devons donner de l’argent à un syndicat français à des fins politiques ne semble tout simplement pas raisonnable ».
Collection d’archives du député Barney Frank | Bibliothèque Claire T. Carney - UMass DartmouthBarney Frank
Le député Hank Brown (R-CO, 1981-1991) a déclaré que les révélations françaises sur le financement des partis d’extrême droite « obligeaient les Américains à se demander ce qu’ils ressentiraient s’ils apprenaient que le gouvernement français donnait des millions de dollars à l’AFL-CIO pour s’opposer aux politiques de Ronald Reagan ».
Entre 1984 et 1990, la NED a fourni 40 millions de dollars dans le but de faire tomber « l’empire soviétique maléfique ». [19]
Des anticommunistes intransigeants au sein de l’appareil de sécurité nationale, tels que Zbigniew Brzezinski et Richard Pipes, tous deux d’origine polonaise, ont travaillé avec Carl Gershman à cette époque pour identifier, dans les républiques constitutives de l’Union soviétique, des dissidents susceptibles de contribuer à la déstabilisation du régime soviétique et ont financé des émigrés soviétiques anticommunistes militant pour un changement de régime sur le modèle de la résistance anticommuniste polonaise.
Lorsque la Chambre a voté de manière inattendue pour supprimer le financement du NED en 1993, les républicains John McCain, Richard Lugar et Orrin Hatch, et les démocrates Paul Wellstone, John Kerry, Walter Mondale, Tom Harkin, Ted Kennedy et Carol Mosely Braun se sont ralliés pour le sauver .
En 2003, Ron Paul (R-TX) a écrit une tribune libre affirmant que
Le National Endowment for Democracy (NED) , dont le nom est trompeur, n’est rien d’autre qu’un programme coûteux qui utilise l’argent des contribuables américains pour promouvoir des politiciens et des partis politiques de leur choix à l’étranger . Ce que le NED fait dans les pays étrangers, par le biais de ses organisations bénéficiaires, le National Democratic Institute (NDI) et l’International Republican Institute (IRI), serait à juste titre illégal aux États-Unis. Le NED injecte des fonds non réglementés dans les élections nationales de pays étrangers, favorisant ainsi un parti ou l’autre. Imaginez l’impact que peuvent avoir quelques centaines de milliers de dollars pour aider un politicien ou un parti politique dans un pays étranger relativement pauvre. Il est particulièrement orwellien de qualifier la manipulation des élections étrangères par les États-Unis de « promotion de la démocratie ». Comment les Américains réagiraient-ils si les Chinois arrivaient avec des millions de dollars pour soutenir certains candidats jugés favorables à la Chine ? Cela serait-il perçu comme un progrès démocratique ? [21]
De nombreux démocrates étaient en désaccord avec Paul. En juin 2018, la présidente de la Chambre des représentants, Nancy Pelosi, et les représentants Stephanie Murphy (D-FL) et Julian Castro (D-TX) ont assisté à une cérémonie de la NED sur la Corée du Nord qui visait à bloquer les efforts du président Donald Trump pour normaliser les relations avec ce pays. [22]
Lorsque Trump a menacé de réduire de 60 % le budget de la NED , Josh Rogin, chroniqueur au Washington Post, a déploré que l’administration se rende coupable d’une « atteinte à la promotion de la démocratie », tandis que le sénateur Lindsey Graham (R-SC), partisan d’une ligne dure, a déclaré que la réduction budgétaire de Trump était « vouée à l’échec », affirmant que « ce budget détruit le soft power, met nos diplomates en danger et n’aboutira à rien ». Et c’est exactement ce qui s’est passé.
Qui est qui chez les faucons ?
La liste des anciens membres du conseil d’administration de la NED ressemble à un bottin mondain des néoconservateurs, des russophobes, des spécialistes du changement de régime et des faucons bellicistes qui constituent ce que Ben Rhodes, rédacteur de discours d’Obama, a appelé « le Blob » — ou l’establishment de la politique étrangère.
La liste comprend :
Henri Kissinger
Victoria Nuland
Zbigniew Brzezinski
Frank Carlucci (secrétaire à la Défense de Reagan et figure clé associée à l’assassinat de Patrice Lumumba)
Madeleine Albright
Ileana Ros-Lehtinen (ancienne membre du Congrès d’extrême droite de Floride)
William Burns (directeur actuel de la CIA)
Général Wesley Clark
Norm Coleman (Partisan républicain de la guerre en Irak, devenu sénateur après le crash de l’avion de son adversaire progressiste Paul Wellstone)
Sally Shelton-Colby (épouse défunte du directeur de la CIA William Colby, ancien chef de l’opération Phoenix, responsable des attentats meurtriers. Elle a été trésorière de la NED au milieu des années 1980)
Paula Dobriansky ( fonctionnaire du Département d’État, fille d’un nazi ukrainien et sympathisante de l’extrême droite )
Jean Bethke Elshtain (philosophe pro-guerre qui a conseillé le président George W. Bush)
François « la fin de l’histoire » Fukuyama
Richard Holbrooke
Fred Iklé (membre du Projet pour le nouveau siècle américain)
Winston Lord (collaborateur de Kissinger et président du Council on Foreign Relations de 1977 à 1985)
Anne-Marie Slaughter
Paul Wolfowitz
Aimez-moi, je suis libéral
La bourse la plus prestigieuse de la NED porte le nom de Dante Fascell, qui a joué un rôle déterminant dans la fondation de la NED et a siégé à son premier conseil d’administration.
Démocrate représentant le comté de Dade, en Floride, de 1955 à 1993, Fascell a orienté les subventions de la NED vers la Fondation nationale cubano-américaine anti-Castro , dont le fondateur, Jorge Mas Canosa, un riche homme d’affaires de Miami, a financé les campagnes politiques de Fascell. [23]
Partisan de la première heure de la guerre du Vietnam et de la guerre du Golfe de 1991, Fascell a œuvré dans les années 1980 en tant que président de la commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants pour abroger l’amendement Clark , qui interdisait à la CIA d’envoyer de l’aide aux rebelles d’extrême droite de l’UNITA en Angola , lesquels combattaient les forces cubaines soutenant le gouvernement angolais.
Après avoir quitté le Congrès, Fascell est devenu associé du célèbre cabinet de lobbying Black, Manafort, Stone & Kelly et a continué à faire pression sur ses anciens collègues pour abroger l’amendement Clark.
Penn Kemble est une autre figure emblématique de la NED — un forum prestigieux sur la démocratie porte son nom — avec des origines dans la gauche anticommuniste.
Influencé par la pensée d’Alex Garber, professeur de sociologie et social-démocrate anticommuniste , Kemble fut secrétaire national du Parti socialiste en 1968 et membre fondateur des Sociaux-démocrates des États-Unis. À la fin des années 1960, il fonda Negotiation Now !, un groupe qui militait pour la fin des bombardements du Nord-Vietnam et un règlement négocié de la guerre du Vietnam , mais s’opposait à un retrait unilatéral des forces américaines du Sud-Vietnam.
En 1972, Kemble organisa une manifestation contre la Coalition pour une nouvelle politique étrangère et militaire , avec un piquet de grève composé de 76 Vietnamiens anticommunistes. Par la suite, il fonda la Coalition pour une majorité démocrate (CDM), une association de démocrates centristes qui s’opposait à la « nouvelle politique » du libéralisme incarnée par le sénateur George McGovern (D-SD) qui, en 1972, avait fait campagne sur le thème du « retour de l’Amérique ».
Après avoir travaillé pour le sénateur néoconservateur Daniel Patrick Moynihan (démocrate de New York), Kemble devint président du Comité pour la démocratie en Amérique centrale (PRODEMCA), qui critiquait les marxistes-léninistes d’ Amérique centrale , en particulier les sandinistes et le Front Farabundo Martí de libération nationale (FMLN) au Salvador. Kemble soutint le financement des Contras par le Congrès , à condition que l’administration Reagan négocie avec les sandinistes. [24]
Une nouvelle génération trace la ligne
L’engagement continu de la NED envers les objectifs de la doctrine Reagan est évident chez son actuel président-directeur général, Damon Wilson, qui a succédé à Carl Gershman après son départ à la retraite en 2021.
Partisan enthousiaste de l’élargissement de l’OTAN depuis ses études supérieures à la Woodrow Wilson School of Public and International Affairs de Princeton, Wilson a été secrétaire exécutif et chef de cabinet à l’ambassade des États-Unis à Bagdad en 2007, directeur principal des affaires européennes au Conseil national de sécurité et vice-président exécutif de l’Atlantic Council, « le groupe de réflexion de l’OTAN à Washington », qui a promu des politiques agressives envers la Russie tout en recevant des financements d’acteurs corporatifs douteux profitant de la nouvelle guerre froide .
L’actuel président du conseil d’administration de la NED, Kenneth Wollack, a été honoré par le gouvernement lituanien de droite anti-russe et a été, de 1973 à 1980, directeur législatif de l’American Israel Public Affairs Committee (AIPAC, également connu sous le nom de lobby israélien). [25]
Reflet de ses racines de droite héritées de l’ère Reagan, la NED a accueilli Elliott Abrams comme membre de son conseil d’administration. Au début des années 1980, en tant que secrétaire d’État adjoint de Reagan aux droits de l’homme et aux affaires humanitaires, il a contribué à la gestion de la guerre des Contras et à la dissimulation du massacre d’El Mozote perpétré par des forces supplétives américaines au Salvador – le plus grand massacre de l’histoire de l’Amérique latine . [26]
La condamnation d’Abrams pour avoir menti au Congrès ne l’a pas empêché d’être nommé au Conseil de sécurité nationale sous George W. Bush, dont il a défendu l’invasion illégale de l’Irak (et de l’Afghanistan), ni d’être nommé en 2019 envoyé spécial au Venezuela où il a tenté d’ orchestrer un autre coup d’État de droite.
Anne Applebaum, une autre membre connue du conseil d’administration de la NED, est chroniqueuse au Washington Post. Elle a défendu la guerre en Irak dans une tribune publiée en 2002 dans Slate et intitulée « On ne peut pas supposer qu’un fou agira rationnellement ». Applebaum a également appelé à une « guerre totale » contre la Russie dotée de l’arme nucléaire lorsque les Criméens ont voté pour rejoindre la Russie après le coup d’État de février 2014 en Ukraine, soutenu par les États-Unis.
Partisan de la campagne présidentielle malheureuse d’Hillary Clinton en 2016, Applebaum a écrit des ouvrages profondément partiaux sur l’Union soviétique , notamment « Red Famine : Stalin’s War on Ukraine » , qui accuse le dirigeant soviétique Joseph Staline d’avoir délibérément affamé les paysans ukrainiens pendant l’Holodomor. Les recherches de l’historien Mark Tauger ont révélé que la famine en Ukraine avait des causes environnementales que les politiques soviétiques visaient à enrayer.
« Fonds national pour attaquer la démocratie »
La NED a perpétué l’héritage de sa génération fondatrice en œuvrant au financement des partis politiques d’opposition et de la propagande dans les pays dirigés par des dirigeants pro-russes ou de gauche qui défient les visées hégémoniques mondiales des États-Unis.
Vous trouverez ci-dessous une ventilation régionale des principales activités du NED :
1. Asie du Sud-Est :
Selon son site web, le NED en Asie du Sud-Est privilégie trois pays : la Chine (y compris le Tibet, Hong Kong et le Turkestan oriental), la Corée du Nord et la Birmanie .
Le choix des pays est stratégique et vise à déstabiliser la Chine et ses alliés.
À Hong Kong, qui a reçu des millions de dollars de subventions de la NED au cours des deux dernières décennies, les groupes financés par la NED associés au Front civil des droits de l’homme , une coalition qui a organisé les manifestations qui ont éclaté en 2019 contre une loi d’extradition et qui a contesté l’autorité de la Chine (la souveraineté sur Hong Kong avait été transférée du Royaume-Uni à la Chine en 1997).
En 2020, la NED a versé plus de 2 millions de dollars à des « organisations de la société civile » dans les régions autonomes ouïghoures du Xinjiang et du Tibet, en Chine , afin de déstabiliser ces régions. Environ 1 million de dollars a été consacré à la défense et à la promotion des droits humains au Xinjiang , province riche en ressources minières où le prétendu génocide perpétré par la Chine contre le peuple ouïghour est instrumentalisé à des fins politiques .
En 2020, la NED a donné plus de 5 millions de dollars à des groupes dissidents et exilés de Corée du Nord pour tenter de saper le gouvernement communiste nord-coréen, qui résiste aux visées américaines depuis la fin des années 1940. [27]
Une part importante de ces fonds a servi à diffuser les accusations de violations des droits de l’homme commises par la Corée du Nord et à soutenir les médias hostiles au régime de Kim, notamment le journal en ligne sud-coréen Daily North Korea, qui a reçu 848 000 $ . Ce journal est connu pour publier des témoignages de transfuges nord-coréens dont la fiabilité est souvent douteuse, notamment parce qu’ils reçoivent d’importantes récompenses de la Corée du Sud pour leur témoignage (860 000 $) . [28]
Ces deux dernières années, l’IRI a amené des transfuges nord-coréens en Mongolie pour étudier sa transition post-communiste , alors même que le chômage y avait explosé à plus de 20 % et qu’un tiers de la population vivait en dessous des seuils de famine nutritionnelle sous le gouvernement libertarien de droite que les États-Unis ont aidé à porter au pouvoir en 1996 .
Le Myanmar a reçu plus de 6 millions de dollars de fonds du NED dans le but de renverser la junte militaire pro-chinoise . Une partie de ces fonds a été allouée au soutien de groupes minoritaires opprimés (Kachin, Karen, Shan) qui finançaient des soulèvements contre le gouvernement par le biais du trafic d’opium. [29]
Le principal désir de Washington est de contrôler le littoral du Myanmar, qui offre un accès naval au détroit de Malacca, l’étroit passage maritime entre la Malaisie et l’Indonésie par lequel transitent plus de 80 % des importations de pétrole de la Chine . [30]
En 2012, la NED a décerné un prix important à la femme politique pro-occidentale Aung San Suu Kyi , dont la façade de sainte s’est effondrée avec sa complicité active dans le massacre des musulmans rohingyas orchestré par le gouvernement.
Fille cadette d’Aung San, le père de la Birmanie moderne, Kyi était une figure de proue de la « révolution safran » de 2007, soutenue par la NED, qui a été marquée par des manifestations éclair avec des foules « déferlantes » de bouddhistes vêtus de safran, des blogs internet, des liens SMS mobiles entre les groupes de protestation et des cellules de protestation gérées depuis l’ambassade américaine à Chiang Mai, en Thaïlande .
Cette même ambassade a récemment contribué à coordonner des manifestations – financées par plus de 3 millions de dollars de fonds de la NED en 2020 – exigeant le renversement du Premier ministre Prayut Chan-o-cha et de la monarchie thaïlandaise, qui s’était tournée vers la Chine . La NED a parrainé une organisation qui réclamait une nouvelle constitution, ce qui témoigne d’une ingérence politique flagrante.
Eurasie
Cherchant à tirer profit de « l’opportunité historique… de construire la démocratie à la place d’un système communiste centralisé », la NED a fourni plus de 38 millions de dollars de financement à la Russie et aux anciens États de l’Union soviétique entre 1990 et 1998. [31]
Une partie de ces fonds a servi à aider à faire basculer les élections russes de 1996 en faveur de Boris Eltsine, qui a consenti à une privatisation rapide (également appelée « thérapie de choc ») qui a dévasté l’économie russe et à l’expansion de l’OTAN en Europe de l’Est. [32]
Le mépris de Yeltsin pour la démocratie était déjà évident trois ans plus tôt, lorsqu’il avait ordonné à ses troupes de prendre d’assaut le parlement russe après avoir été mis en accusation pour avoir vendu la Russie à des intérêts étrangers et à des oligarques corrompus. [33]
Lorsque Vladimir Poutine, successeur de Boris Eltsine (2000-présent), a clairement affirmé sa volonté de rétablir la souveraineté économique de la Russie et de ne pas se laisser intimider par les États-Unis, la NED a lancé une campagne pour le déstabiliser. En 2020, 10,67 millions de dollars ont été versés à la société civile russe, aux médias d’opposition et à des personnalités politiques à cette fin.
En avril 2015, la NED a soutenu un symposium en l’honneur de Boris Nemtsov , un ancien conseiller de Yeltsin et oligarque lié à la mafia, associé aux politiques de thérapie de choc des années 1990 et accusé de détournement de fonds publics . [34]
L’un des intervenants du symposium, William Browder, était un gestionnaire de fonds spéculatifs condamné par un tribunal russe pour ne pas avoir payé 552 millions de roubles d’impôts (16 millions de dollars) et pour avoir illégalement acheté des actions de Gazprom (compagnie gazière russe), pour lequel il a été condamné par contumace à neuf ans de prison.
Browder a été l’un des principaux instigateurs des sanctions économiques visant la Russie, qui portent le nom de son comptable, Sergei Magnitsky, décédé dans une prison russe après avoir prétendument tenté de révéler une fraude fiscale de 230 millions de dollars visant la société de Browder, Hermitage Capital.
Carl Gershman considérait la loi Magnitsky comme « la plus importante avancée législative en matière de droits de l’homme de la dernière génération ». Cependant, les sanctions ont entraîné des difficultés économiques et Magnitsky s’était en réalité spécialisé dans le transfert de capitaux à l’étranger et était soupçonné d’être impliqué dans une fraude fiscale , que Browder aurait peut-être lui-même initiée .
En 2006, la NED a octroyé une subvention de 23 000 $ à une organisation qui employait Alexeï Navalny , un autre homme politique anti-Poutine et escroc proche de l’extrême droite russe . Condamné pour avoir détourné 500 000 $ d’une entreprise forestière publique et pour avoir escroqué une société de cosmétiques , Navalny semblait s’appuyer, dans sa lutte anticorruption, sur des informations provenant des services de renseignement occidentaux . [35]
L’ agenda anti-russe de la NED était manifeste dans son financement de l’Association d’amitié russo-tchétchène , une ONG basée en Finlande soupçonnée d’être une façade de la CIA et qui publiait des communiqués de presse dénonçant de graves violations des droits de l’homme commises par la Russie en Tchétchénie. [36] En 2008, le directeur de l’association, Stanislav Dmitrievsky, a été reconnu coupable d’incitation à la haine ethnique ou raciale .
En 2018, la NED a décerné sa médaille du service démocratique à Mustafa Dzhemilov, un ancien dissident soviétique et chef des Tatars de Crimée, que la Russie a accusé d’avoir contribué à coordonner un blocus énergétique et alimentaire de la Crimée après que celle-ci eut voté pour rejoindre la Russie en mars 2014 à la suite d’un coup d’État soutenu par les États-Unis en Ukraine.
Un procureur russe a qualifié l’organe législatif des Tatars de Crimée, dont Dzhemilov faisait partie, de « marionnettes entre les mains de grands marionnettistes occidentaux qui utilisaient le peuple tatar de Crimée comme pions dans leur jeu ».
La stratégie de la NED était très astucieuse : défendre la cause des minorités ethniques en Russie et en Chine lui permettait de redorer son image de champion des droits de l’homme tout en diabolisant les rivaux géopolitiques des États-Unis et en leur portant un coup dur.
Le sort des groupes minoritaires victimes de clients américains, comme les Roms en Ukraine , les musulmans du Cachemire occupé par l’Inde, les Sahraouis du Sahara occidental occupé par le Maroc , les Papous en Indonésie et les Palestiniens du territoire occupé par Israël, est resté largement méconnu, tout comme celui des groupes opprimés aux États-Unis, tels que les Amérindiens et les Afro-Américains.
En 2015, le Congrès russe a adopté une loi qualifiant la NED d’« indésirable ». Le ministère russe des Affaires étrangères a averti que « nous ne tolérerons jamais le mentorat et l’ingérence manifeste dans nos affaires par des structures étrangères ». On estime que les projets de la NED « visent à déstabiliser la situation intérieure des pays qui mènent des politiques indépendantes, conformes à leurs propres intérêts nationaux, plutôt que de suivre les instructions de Washington ». [37]
Ces pays comprennent la Géorgie, le Bélarus, la Moldavie et le Kazakhstan, qui ont connu des révolutions de couleur soutenues par les États-Unis, destinées à les sortir de l’orbite russe et à les mettre en position d’accepter l’élargissement de l’OTAN.
En 2018-2019, la NED a dépensé près de trois millions de dollars au Bélarus, qui était la cible d’une révolution de couleur dirigée contre le socialiste Alexandre Loukachenko , un proche allié de la Russie qui bénéficiait d’un soutien populaire considérable grâce à la force des programmes sociaux de son pays. [38]
Une grande partie des fonds de la NED était consacrée à la formation de jeunes militants à l’organisation politique, au renforcement des ONG et au financement de médias indépendants anti-Loukachenko , qui ont joué un rôle déterminant pour attiser l’opposition et les manifestations contre lui. La NED s’est également employée à médiatiser les violations des droits de l’homme afin de saper la légitimité de Loukachenko. [39]
La même approche a été déployée au Kazakhstan, où les États-Unis soutenaient une révolution de couleur menée par Mukhtar Ablyazov, un escroc qui dirigeait le principal parti politique de droite du Kazakhstan.
En 2020, la NED a alloué 61 450 $ à la défense des droits humains , 69 920 $ à ce qu’elle qualifiait de promotion et de défense de la société civile , et 300 550 $ à l’information et aux analyses indépendantes . Si toutes ces initiatives semblent positives, leur véritable objectif est d’attiser l’opposition au régime dans l’espoir d’instaurer un gouvernement fantoche des États-Unis qui privatiserait l’économie, accorderait des privilèges aux multinationales, autoriserait l’implantation de bases militaires américaines et chercherait à adhérer à l’OTAN.
Lorsque les manifestations violentes s’intensifient, les médias d’opposition redoublent d’efforts, dépeignant le président comme un tyran coupable de violations des droits de l’homme, et les médias internationaux – y compris souvent les médias alternatifs – emboîtent le pas. Un changement de régime s’ensuit généralement, mais dans le cas du Kazakhstan, le soutien de la Russie et de l’OTSC, combiné au manque d’organisation et de vision du mouvement de protestation, a entraîné l’échec de la révolution de couleur.
La NED a remporté un succès plus important en Moldavie, où des subventions d’un montant de 1,8 million de dollars ont contribué à l’ élection de Maia Sandu , une femme politique pro-UE/OTAN, en 2020. Elle a battu Igor Dodon, un socialiste qui avait allié la Moldavie à la Russie et manifesté son intérêt pour un renforcement des liens avec la Corée du Nord .
Europe de l’Est
En Europe de l’Est, l’Ukraine a été au cœur des activités de la NED, où elle a soutenu deux révolutions de couleur dirigées contre le président pro-russe Viktor Ianoukovitch. Le directeur de la NED, Carl Gershman, a qualifié l’Ukraine de « plus grande prise » pour la Russie, qu’il a accusée d’avoir recours à des tactiques d’intimidation. [40]
La révolution de couleur de 2004 a remplacé Ianoukovitch par Viktor Iouchtchenko, qui était favorable à l’admission de l’Ukraine à l’OTAN et a promulgué un décret faisant de Stepan Bandera, collaborateur nazi de la Seconde Guerre mondiale, un héros national .
Les militants de la NED ont mis en œuvre une vaste stratégie de relations publiques comprenant : a) le transport en bus de manifestants rémunérés venus d’ailleurs jusqu’à Kyiv ; b) la création d’une chaîne de télévision en ligne dédiée aux manifestations et la distribution de matériel de propagande ; et c) la formation à distance des dirigeants étudiants anti-Ianoukovitch. Cette stratégie s’inspirait des écrits de Gene Sharp et d’un modèle que la NED avait déjà appliqué avec succès en Serbie avec un mouvement de jeunesse appelé « Otpor », contribuant ainsi à la défaite du socialiste Slobodan Milošević lors des élections de septembre 2000.
Une approche similaire a été utilisée lors du soulèvement de la place Maïdan en 2014, qui a entraîné la destitution de Ianoukovitch et l’avènement d’un régime pro-occidental à Kiev, infiltré par l’extrême droite et qui a déclenché une guerre dans l’est de l’Ukraine ayant fait 14 000 morts parmi les civils.
À l’automne 2013, la NED a nommé Sergii Leschenko , un journaliste qui avait révélé comment Yanukovych avait versé 1,2 million de dollars au stratège du parti républicain Paul Manafort en tant que consultant politique, comme boursier Dante Fascell .
En signe de l’influence du NED, le président ukrainien Petro Porochenko (2014-2020) – principal bénéficiaire du coup d’État de Maïdan actuellement en attente de son procès pour trahison [41] – a décerné l’Ordre de la princesse Olga, l’une des plus hautes distinctions d’Ukraine, au Dr Nadia Diuk , [42] ancienne vice-présidente et conseillère principale du NED pour l’Europe et l’Eurasie.
En 2020, la NED a fourni 4,6 millions de dollars à l’Ukraine à des fins qui comprenaient la sensibilisation aux violations présumées des droits de l’homme commises par la Russie en Crimée et dans l’est de l’Ukraine, où c’est l’ armée ukrainienne et les milices de droite qui lui sont alliées qui ont commis les crimes de guerre les plus importants .
Ailleurs en Europe de l’Est, la NED a fourni 500 000 $ à des groupes de la société civile en Roumanie et en Bulgarie pour renforcer ce qu’elle appelle la « résilience démocratique face à l’influence néfaste du Kremlin » en « mieux outillant les acteurs concernés en outils et en informations ». L’IRI a accordé 500 000 $ supplémentaires pour contrer l’influence régionale du Parti communiste chinois . [43]
Ces programmes témoignent de la résurgence d’une mentalité de guerre froide qui assimile la Russie et la Chine à l’autoritarisme et à une influence maligne que seule l’imposition des « valeurs démocratiques » américaines pourrait contrer.
Amérique du Sud
La NED a joué un rôle essentiel en Amérique du Sud en tentant de saper la révolution bolivarienne, dont le but principal était d’unifier les pays d’Amérique latine sous le socialisme.
En 2002, à la veille d’un coup d’État soutenu par les États-Unis contre le président socialiste vénézuélien Hugo Chávez — un dirigeant clé de la révolution bolivarienne —, la NED a quadruplé son budget pour atteindre plus de 877 000 dollars .
Sur cette somme, environ 154 377 dollars ont été versés à l’American Center for Labor Solidarity , la branche internationale de l’AFL-CIO, dont la section vénézuélienne a mené des grèves qui ont galvanisé l’opposition à Chávez . Le dirigeant syndical, Carlos Ortega, a collaboré étroitement avec Pedro Carmona Estanga, l’homme d’affaires qui a brièvement succédé à M. Chávez, pour contester le pouvoir .
En 2015, après que l’administration Obama a qualifié le Venezuela de « menace pour la sécurité nationale », la NED a injecté plus de 2 millions de dollars pour tenter de faciliter un changement de régime contre le successeur de Chávez, Nicolás Maduro.
Son prix annuel de la démocratie a été décerné à des prisonniers politiques vénézuéliens, dont Lilian Tintori, l’épouse de Leopoldo López, un mentor de Juan Guiadó — le saboteur de droite reconnu par Donald Trump comme le président du Venezuela — qui faisait partie de l’une des trois familles qui avaient orchestré le coup d’État de 2002 contre Chávez . [44]
Censuré pour corruption alors qu’il était maire d’un quartier riche de Caracas , López a été condamné en septembre 2015 pour « incitation à l’incendie criminel, aux dommages et aux rassemblements criminels », marqués par l’incendie criminel de ministères, de garderies, de bus et de stations de télévision . [45]
Tout en honorant les insurgés de droite vénézuéliens, la NED a dépensé en 2015 quelque 1 047 818 dollars en Équateur et 883 620 dollars en Bolivie, soutenant principalement des groupes d’extrême droite . Cet investissement a porté ses fruits deux ans plus tard avec l’élection en Équateur de Lenín Moreno, qui a abandonné les politiques socialistes de son prédécesseur Rafael Correa et a œuvré pour l’expulsion de Julian Assange de l’ambassade d’Équateur à Londres .
En Bolivie, le socialiste Evo Morales a été renversé par un coup d’État de droite en 2019, mené par Jeanine Áñez, depuis arrêtée et inculpée de génocide pour avoir ordonné le massacre de manifestants pro-Morales . [46] En préparation de ce coup d’État, la NED a investi 908 832 dollars en Bolivie en 2018. Le Journal of Democracy a affirmé que Morales avait perdu le pouvoir non pas à la suite d’un coup d’État, mais d’une révolte citoyenne que la NED avait contribué à déclencher.
Fidèle à ses racines de l’ère Reagan, le Nicaragua a été un autre pays clé ciblé par la NED pour un changement de régime. L’ancien conseiller du Conseil de sécurité nationale, John Bolton, l’a décrit comme faisant partie d’une « troïka de tyrannies » avec la Bolivie et le Venezuela. Depuis 2006, le pays est dirigé par Daniel Ortega, ancien adversaire de Reagan et chef de la révolution sandiniste que la NED s’était efforcée de saper durant sa première décennie.
Sous le régime prétendument tyrannique d’Ortega, la pauvreté et l’extrême pauvreté ont été réduites de moitié au Nicaragua, et l’objectif du Millénaire pour le développement des Nations Unies visant à éradiquer la malnutrition a été atteint . Les soins de santé et l’éducation de base étaient gratuits, et l’analphabétisme a été quasiment éradiqué.
La NED a néanmoins octroyé 4,4 millions de dollars de subventions entre 2014 et 2018 à des groupes d’opposition qui ont déclenché des manifestations violentes en avril 2018, qu’Ortega a qualifiées de tentative de coup d’État.
Une publication financée par la NED se vantait ouvertement que les organisations soutenues par la NED avaient « passé des années et dépensé des millions de dollars à « préparer le terrain pour l’insurrection » », ajoutant que « « l’implication actuelle de la NED dans le développement de groupes de la société civile au Nicaragua met en lumière le pouvoir du financement transnational d’influencer les résultats politiques au XXIe siècle ». »
Sur le total des fonds alloués par la NED en 2018, 231 781 dollars ont été versés au Centre pour l’entreprise privée internationale . Le reste a servi à financer les médias d’opposition et à diffuser les accusations de violations des droits de l’homme portées contre Ortega, dans le but de le discréditer.
L’Institut d’études stratégiques et de politiques publiques ( IEEPP ) , basé à Managua, a reçu au moins 260 000 dollars de la NED entre 2014 et 2018 pour surveiller « la présence accrue de la Russie et de la Chine » en Amérique centrale .
Le directeur de l’organisation, Félix Maradiaga — un intermédiaire clé pour les fonds de la NED entrant au Nicaragua — a été accusé par la police nicaraguayenne d’avoir supervisé un réseau criminel organisé qui a assassiné plusieurs personnes lors du soulèvement d’avril 2018. [47]
Maradiaga a été filmé en train de comploter avec des hommes de main armés à l’UPOLI, la première université publique occupée par les putschistes.
En 2021, la NED a décerné un prix de la démocratie au Colectivo de Derechos Humanos Nicaragua Nunca Más , qui se consacre à la préservation de la mémoire historique au Nicaragua et à la recherche de justice pour les victimes de la violence d’État déclenchée par le régime Ortega en 2018 .
L’ONG a toutefois manifesté peu d’intérêt pour la commémoration des victimes des violentes manifestations anti-Ortega, dont le nombre pourrait avoir dépassé celui des personnes tuées par les forces de sécurité de l’État . Ces dernières furent initialement maintenues dans leurs casernes tandis qu’Ortega entamait un dialogue national avec les putschistes.
Moyen-Orient
Carl Gershman était un fervent partisan du programme de « liberté » de l’administration Bush au Moyen-Orient, ce dernier ayant demandé au Congrès de doubler le budget de la NED, le faisant passer de 40 à 80 millions de dollars en 2004 à cette fin. [48] La NED a joué un rôle important dans la préparation du Printemps arabe de 2011. Plusieurs groupes et individus directement impliqués dans les révoltes, notamment le Mouvement des jeunes du 6 avril en Égypte, le Centre bahreïni pour les droits de l’homme et des militants de base comme Entsar Qadhi, un leader de la jeunesse au Yémen , ont bénéficié de formations et de financements de l’IRI et du NDI, qui faisaient partie de la NED.
L’objectif principal était de soutenir des leaders de mouvements sociaux susceptibles d’être cooptés et de promouvoir une politique favorable aux entreprises américaines et à Israël. Le journaliste Emad Mekay a affirmé que les groupes soutenus par la NED en Égypte soutenaient un « petit cercle de politiciens à slogans corrompus par le gouvernement américain, impopulaires et discrédités auprès de leur propre peuple ».
Au cours de la dernière décennie, la NED a octroyé des subventions à la Fondation pour la démocratie en Iran , qui cherche à diaboliser et à renverser le gouvernement iranien. Elle a également financé des activités anti-Assad et anti-Kadhafi en Syrie et en Libye [49] , contribuant ainsi à la déstabilisation de ces pays et au renforcement des fondamentalistes islamistes.
Le site web de la NED précisait qu’en 2020, ses subventions étaient axées sur « la sauvegarde des progrès démocratiques en Irak et en Afghanistan ».
Cette dernière affirmation est absurde étant donné que : a) le climat de violence alimenté par l’occupation et la guerre américaines n’était pas propice au développement démocratique ; b) les États-Unis ont imposé des dirigeants à l’Afghanistan, à commencer par Hamid Karzaï, qui n’a jamais bénéficié d’un soutien populaire ; et c) le président afghan de l’époque, Ashraf Ghani, n’a jamais remporté d’élection (la commission électorale afghane a reçu 16 500 plaintes pour fraude électorale en 2019 ) et a fui l’Afghanistan en disgrâce en août 2021 avec des sacs remplis d’argent liquide alors que les talibans s’abattaient sur Kaboul .
En ce qui concerne l’Irak — qui a reçu 2,68 millions de dollars de financement de la NED en 2020 — le bilan des États-Unis a été absolument catastrophique depuis l’invasion américaine de 2003, que tant de sommités de la NED avaient soutenue.
Le gouvernement irakien, dominé par les chiites, est sectaire, corrompu et a réprimé à plusieurs reprises les manifestations antigouvernementales. L’objectif caché de l’action de la NED est illustré par la subvention de 595 507 dollars accordée au Centre pour l’entreprise privée internationale, dont le but explicite est de renforcer le secteur privé irakien et de promouvoir les initiatives de privatisation visant à faciliter l’accès des multinationales occidentales au pétrole irakien. [50]
Afrique
En Afrique, la NED s’est fortement employée à consolider le régime pro-américain d’Abdalla Hamdok au Soudan, pays riche en pétrole, renversé par un coup d’État militaire en 2021 mené par Abdel Fattah al-Burhan. Depuis les années 1980, dans le cadre d’une stratégie impériale plus vaste de division et de conquête, la NED a contribué à encourager les groupes sécessionnistes chrétiens du Sud, qui sont parvenus à scinder le Soudan et à créer leur propre république pétrolière indépendante .
En 2006, la NED a décerné son prix de la démocratie à Alfred Taban, éditeur du Khartoum Monitor , un journal financé par la NED, pour avoir révélé le prétendu génocide perpétré par le Soudan au Darfour.
L’accusation de génocide – que l’ ONU avait écartée – a été avancée par les administrations Bush et Obama pour justifier leur soutien à : a) l’Armée populaire de libération du Soudan (APLS), un groupe de guérilla chrétien critiqué par Amnesty International pour avoir abattu des avions de ligne civils, utilisé des mines antipersonnel sans discernement et recruté des enfants soldats ; et b) de lourdes sanctions imposées au président soudanais Omar el-Béchir (1989-2019). Ce dernier était un islamiste radical allié à la Chine, qui avait œuvré avec le président libyen Mouammar Kadhafi et le dirigeant égyptien Hosni Moubarak avant le « Printemps arabe » à la mise en place d’un système de financement adossé à l’or, en dehors du FMI et de la Banque mondiale, afin de financer des projets de développement à grande échelle.
Le Zimbabwe est un autre bénéficiaire important du financement de la NED en Afrique, ayant reçu 1,6 million de dollars de subventions en 2020. Pendant les trente-neuf premières années suivant son indépendance en avril 1980, le Zimbabwe a été dirigé par Robert Mugabe, marxiste-léniniste, panafricaniste et héros de la guerre de libération contre le régime de colons blancs de Rhodésie du Sud dirigé par Ian Smith.
Mugabe s’est attiré les foudres de l’Occident en expulsant les Blancs de leurs terres et en restituant les meilleures terres agricoles aux Noirs. [51] En novembre 2017, il a été remplacé par son vice-président, Emmerson « le crocodile » Mnangagwa , [52] qui a approfondi les relations économiques du Zimbabwe avec la Chine, où il a reçu une formation militaire dans les années 1960, faisant de lui une cible potentielle pour un changement de régime.
La NED a financé pendant des années le Mouvement pour le changement démocratique (MDC) par l’intermédiaire du Congrès des syndicats du Zimbabwe (ZCTU) , dont le dirigeant jusqu’à sa mort en 2018, Morgan Tsvangirai, a adopté un programme économique néolibéral qui s’efforçait de rouvrir le Zimbabwe à l’exploitation étrangère et a été accusé d’avoir tenté d’assassiner Mugabe . [53]
En 2011, lorsque Mugabe a fait pression pour la nationalisation des entreprises étrangères et a réaffirmé un projet de loi obligeant les entreprises étrangères d’une valeur supérieure à 500 000 dollars à avoir au moins 51 % de propriété noire, Tsvangirai a dénoncé ce plan comme « un pillage et un saccage par une élite avide ».
En théorie, la NED pourrait être un moteur de changement démocratique positif dans des pays comme le Zimbabwe et le Soudan, qui ont souffert de régimes oppressifs. Cependant, ces pays sont ciblés pour des raisons politiques, et les programmes de la NED visent à promouvoir un agenda politique sous-jacent qui est contraire à un véritable développement démocratique.
En finançant certaines organisations qui promeuvent exclusivement les droits des femmes ou des personnes LGBTQ , ainsi que les droits de l’homme au sens strict, la NED contribue en outre à éloigner l’activisme politique d’une focalisation sur l’économie politique, la solidarité de classe et l’anti-impérialisme, qui sont essentiels à son objectif.
En Zambie, qui a reçu 313 000 dollars en 2020 , l’argent de la NED a été utilisé dans une campagne médiatique dirigée contre le président Edgar Lungu (2015-2021), qui a déclaré l’état d’urgence face à une attaque incendiaire contre le principal marché de Lusaka.
Lungu était membre du Front patriotique (PF), qui tentait de réglementer les sociétés multinationales et s’était efforcé de nationaliser la mine de cuivre de Mopani, propriété de la société suisse Glencore, fondée par le criminel en col blanc Marc Rich.
Hakainde Hichilema (HH), du Parti uni pour le développement national (UPND), a remporté les élections d’août 2021, élections que la NED avait contribué à superviser et, d’une certaine manière, à manipuler. Cet éleveur de bétail millionnaire, qui a profité de la privatisation mal conçue du pays dans les années 1990, a fait saliver les compagnies minières et leurs investisseurs de Wall Street avec sa promesse d’assouplir la réglementation et de baisser les impôts, combinée à celle d’accroître la production de cuivre .
Le journal interne de la NED ( Journal of Democracy ) a qualifié la victoire électorale de HH de « tournant prometteur » pour la Zambie, dont l’importance géopolitique croissante découle de l’ importance du cuivre dans la fabrication des voitures électriques .
Les racines de la NED en Afrique, remontant à l’ère Reagan, se reflétaient dans l’ octroi de 301 254 dollars de subventions à l’Angola dans le but de construire une opposition à un ancien ennemi de la CIA, le Mouvement populaire de libération de l’Angola (MPLA), qui avait depuis lors édulcoré son programme socialiste.
En République démocratique du Congo (RDC), la NED a octroyé 1,7 million de dollars, principalement pour financer des organisations de défense des droits humains, la transparence des élections et l’assistance juridique aux prisonniers. Ce financement est intervenu au même moment où les États-Unis contribuaient au financement d’opérations militaires dans l’est du Congo, opérations qui avaient provoqué l’une des pires crises humanitaires au monde.
En 2020, la NED a octroyé 280 500 $ de subventions au Rwanda et 1,272 million de dollars à l’Ouganda , qui avait envahi le Congo à plusieurs reprises et pillé ses ressources minières. L’un des objectifs était peut-être de cultiver des relations avec les successeurs potentiels de Paul Kagame (1994-présent) et de Yoweri Museveni (1986-présent), deux clients de longue date des États-Unis et du Royaume-Uni , en prévision de leur chute politique. [54]
En 2011, Bobi Wine (Robert Kyagulanyi), chef de l’opposition ougandaise et ancien rappeur, a été sollicité par le NDI pour produire une chanson sur la violence électorale afin de lancer un appel à la jeunesse ougandaise .
Par la suite, Wine – qui a fait l’objet d’un article dans Foreign Affairs , une publication du Council on Foreign Relations (CFR) – a tweeté une photo de lui en visioconférence avec le politicien vénézuélien d’extrême droite Juan Guaidó . Ceci, combiné à l’adoption d’une plateforme économique néolibérale vague, indique que Wine était préparé à devenir un représentant américain de nouvelle génération.
Joe Biden poursuit consciencieusement le « bon travail » de NED
Suite à son « Sommet sur la démocratie » tant vanté en décembre, le président Joe Biden a annoncé une initiative présidentielle pour le renouveau de la démocratie, qui fournira 424,4 millions de dollars pour des initiatives du type de celles que la NED finance depuis longtemps, notamment le soutien aux médias « libres » et « indépendants » à l’étranger, la « lutte contre la corruption » et le « renforcement des réformateurs démocrates ».
Cette initiative s’inscrit dans une offensive idéologique renouvelée, héritée de la Guerre froide, qui divise le monde entre États démocratiques alliés aux États-Unis et régimes autoritaires alliés à la Russie et à la Chine. La NED correspond parfaitement à cette mentalité impérialiste et continuera sans aucun doute de prospérer sous une administration dont la vision du monde n’a guère évolué depuis les années 1980.
Covert Action
